《京津冀协同发展报告（2023）》发布聚焦

发布时间：2023-07-04 22:11:32 来源：京报网

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推动京津冀协同发展不断迈上新台阶

日前，河北省重点高端智库省社科院京津冀协同发展研究中心与经济科学出版社联合发布《京津冀协同发展报告（2023）》。报告提出，京津冀作为重大国家战略的实施主体，应主动应变，积极作为，为中国式现代化建设打造一个协同发展的示范样板。

(资料图片仅供参考)

报告认为，京津冀要在区域资源的配置方式与产业分工协作路径上实现新突破，形成区域层面共同富裕的样板。要在物质文明和精神文明协调发展上实现新突破，形成区域全面发展的新范式。要在发展方式绿色转型上实现新突破，成为全国人口生态与经济协调发展的高地。要在高质量协同发展模式的确立上实现新突破，形成中国式现代化区域高质量协同发展的示范。

报告提出，当前，京津冀协同发展已进入全新阶段。

京津冀协同发展战略实施以来，京津冀三地均获得了长足发展，三地经济实力均获得了不同程度提升。2011年到2021年，京津冀地区生产总值由4.4万亿元增加至9.6万亿元，增加了5.2万亿元。从发展增速来看，从2019年至2022年第三季度（除2021年外），河北的GDP增速均要高于京津，表明京津冀三地内部发展差异有向小的趋势。与此同时，京津冀内部发展不平衡的问题仍然没有改变。一是三地之间发展不平衡。以人均地区生产总值为例，河北与京津的差距呈扩大趋势。二是三地自身城乡发展不平衡，三地城镇居民和农村居民人均可支配收入的差距也在扩大。

京津冀协同发展战略实施以来，三地尽力弥补公共服务的发展差距。2021年，京津冀区域共享发展指数为127.6，较上年提高1.8。从基本公共服务看，区域每千名常住人口拥有卫生技术人员9人，较上年增长9.6%；区域城乡基本养老保险参保人数达8211万人，较上年增加48万人，区域公共服务不断发展。尽管如此，三地公共服务差距不平衡的状况依然存在，公共服务支出的差距与不平衡式发展在一定程度上制约了居民获得感和幸福感的提升。

在各项政策举措的激励和约束下，京津冀在环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等方面实施了严于国家标准的地方标准，倒逼不达标产能退出市场。生产方式的绿色转型取得了显著效果，但面临以人与自然和谐发展为导向的产业结构调整要求，京津冀产业结构调整未来面临的形势依然复杂而艰难。

近年来，河北与京津不断深化文化合作，文化创新创造活力初现。2021年，河北省1324家规模以上文化及相关产业企业营业收入达到968.3亿元，同比增长19.0%，高于全国平均水平3.0个百分点。尽管京津冀三地文化创新创造取得了较好的发展成效，但文化赋能的能力还明显不足。不少文化企业依旧局限于传统的发展机制，自主创新能力相对不足。跨越京津冀的文化产业集群生态还未形成。

报告分析了中国式现代化建设中京津冀协同发展的战略重点。

一是创新区域协同发展动力、机制与模式，推动京津冀都市圈高质量发展。

二是健全京津冀公共服务体系和共富制度安排，推动京津冀构建均衡协调发展新图景。

三是突出新能源发展和新动能培育，持续推动京津冀产业绿色转型提升。

四是统筹融合京津冀文化资源，激活区域文化创造力和引领力。

来源：河北广播电视台冀时客户端

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